Для определенного location отдать файлы:
1. В один поток и не более.
2. Если клиент принадлежит к списку сетей - то на одной скорости, если
нет, на другой. Сетей в списке около 900, так что прописывать их
ручками в конфиге не хочется, тем более что актуальность списка ~15
минут.
подкладывайте свои данные гео-модулю
и в зависимости от значения переменнной $geo выставляйте нужный $limit_rate